在深圳這座創新與創意蓬勃發展的城市，從事廣播電視節目制作與經營活動，依法取得相關許可證是合法經營的前提。目前，行業內常提到的“雙證”通常指《廣播電視節目制作經營許可證》和《信息網絡傳播視聽節目許可證》。本文將對在深圳辦理廣播電視節目制作經營相關許可證的關鍵環節進行解析，為從業者提供清晰指引。
一、核心許可證件解析
- 《廣播電視節目制作經營許可證》
- 法律依據：國務院《廣播電視管理條例》及國家廣播電視總局相關規定。
- 監管機構：深圳市文化廣電旅游體育局（具體由廣電處或審批服務窗口負責受理審批）。
- 適用對象：在深圳市設立，從事專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節目的制作和版權交易、代理交易等活動的機構（企業或事業單位）。
- 核心作用：是機構具備廣播電視節目制作經營資質的法定證明，也是申請電視劇制作許可證（甲種/乙種）等更專業資質的基礎。
- 《信息網絡傳播視聽節目許可證》（簡稱“視聽許可證”）
- 法律依據：國家廣播電視總局和工業和信息化部《互聯網視聽節目服務管理規定》。
- 監管機構：國家廣播電視總局（地方由省級廣電行政部門初步審核）。
- 適用對象：通過互聯網（含移動互聯網）向公眾提供視聽節目服務的活動主辦單位。如果制作的節目計劃主要在自有或合作的網絡平臺（如網站、APP）上傳播，則需申請此證。
- 重要提示：此證審批層級高、要求嚴格，新申請難度較大。許多企業選擇通過與持證平臺合作的方式開展業務。
二、深圳辦理《廣播電視節目制作經營許可證》關鍵流程與要點
對于大多數節目制作公司而言，首先需要攻克的是《廣播電視節目制作經營許可證》。
（一）申請條件（概要）
1. 具有獨立法人資格，在深圳市注冊的企業或事業單位。
2. 有適應業務范圍需要的廣播電視及相關專業人員（通常要求至少3名相關專業的專職人員，如編劇、導演、攝像等）。
3. 有適應業務范圍需要的辦公場所、資金和技術設備。
4. 在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節目制作經營許可證》的記錄。
5. 法律、行政法規規定的其他條件。
（二）基本申請材料
1. 申請書（載明機構基本信息、申請理由、業務范圍等）。
2. 《廣播電視節目制作經營許可證》申請表。
3. 企業法人營業執照副本復印件或事業單位法人證書復印件。
4. 機構章程。
5. 法定代表人身份證明及簡歷。
6. 主要管理人員（不少于3名）的廣播電視及相關專業簡歷、業績或曾參加相關培訓的證明材料。
7. 辦公場地證明（如產權證或租賃合同）。
8. 企事業單位章程或股權結構說明。
（三）辦理流程
1. 準備材料：根據深圳市文化廣電旅游體育局官方發布的最新辦事指南，準備齊全所有申請材料。
2. 線上提交：登錄“廣東政務服務網”（深圳市），找到相應事項，進行在線填報并上傳電子材料。
3. 受理與審核：審批機關對材料進行形式審查和實質審查，必要時可能進行現場核查。
4. 審批決定：符合條件的，予以批準并頒發許可證；不符合條件的，書面通知并說明理由。
5. 領取證件：根據通知，前往指定窗口領取或通過郵寄方式獲取《廣播電視節目制作經營許可證》。
（四）重要注意事項
業務范圍：申請時應根據實際業務規劃清楚填寫制作和經營節目的類型。
人員證明：專業人員的證明材料是關鍵，需提前規劃并準備充分。
年度業績審核：持證機構需按季度和年度通過“廣播電視節目制作經營管理電子政務平臺”報送節目制作、經營情況，并參與年度業績審核。
變更與續期：機構名稱、法定代表人、注冊地址等信息發生變更時，需及時辦理許可證變更手續。許可證有效期為兩年，到期前需辦理續期。
三、“雙證”關系與業務規劃建議
- 關系辨析：兩證針對不同傳播渠道。《廣播電視節目制作經營許可證》是“生產資質”，側重于節目制作與交易環節；而《信息網絡傳播視聽節目許可證》是“重要播出/傳播渠道資質”，側重于通過信息網絡向終端用戶提供視聽節目服務。如果公司只制作節目，并銷售給電視臺或持證的網絡平臺播放，則通常只需前者；如果公司要自主運營網絡平臺播放自制或集成的節目，則兩者都可能需要。
- 辦理策略：
- 初創企業：應首先全力申辦《廣播電視節目制作經營許可證》，確保制作業務的合法性。網絡傳播初期可優先選擇與持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的大型平臺合作。
- 發展期企業：在業務規模擴大、確有必要自建傳播平臺時，再積極籌備并申請《信息網絡傳播視聽節目許可證》，但需充分評估其嚴格的申請條件（如國有控股或國有獨資要求、龐大的專業人員隊伍、技術能力、安全保障措施等）。
- 深圳特色服務：深圳市及各區政務服務機構效率較高，提倡“一站式服務”。申請人可充分利用“i深圳”APP、廣東政務服務網等線上渠道查詢最新指南、進行咨詢和預審，以提升辦理效率。
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在深圳開展廣播電視節目制作經營活動，“持證上崗”是合規運營的基石。理解“雙證”的區別與聯系，根據自身業務發展階段精準規劃許可證辦理路徑，是文化傳媒企業在深圳立足并穩健發展的關鍵一步。建議在辦理前，直接咨詢深圳市文化廣電旅游體育局等主管部門，獲取最權威、最及時的指導信息，確保申請過程順利高效。
